人民网首页点赞泉城“商量”|泉城“商量”,在基层落地生花
11月26日,人民网首页发表文章《泉城“商量”,在基层落地生花》。全文如下:
【讲好“中国式商量故事”】
泉城“商量”,在基层落地生花
顾玉雪
“有事好商量,济南政协邀您来商量。”近年来,济南市政协把握时代脉搏,持续擦亮“商量”品牌,创新打造常态化、特色化、制度化全媒体协商平台,走出了从“泉城商量”到“全程商量”再到“全城商量”的澎湃“三部曲”。
谋民生之利,解民生之忧。“商量”有分量,民生实事推进就更有力量。如今,“商量”平台正在泉城基层落地开花,以提升基层治理效能的探索实践,在新时代新征程交出一份高质量的政协履职答卷。
“商量”凝聚人心共识,提升基层治理新效能
翠屏山下,玉带河畔。有着千年历史的济南平阴玫瑰,因“花大瓣厚色艳,香味浓郁”,一直是当地主要经济作物和农民的重要收入来源。
在纪录片《悠然见南山》中,有这样一幕:
凌晨三四点钟时,雾气氤氲,济南平阴县东阿镇窑头村的陈永花一家人,正赶在玫瑰含油量最多的时候,到花地里采摘玫瑰花的花冠。
“道狭草木长,夕露沾我衣”,背后是花农们的辛苦劳作。在处处涌动的乡村振兴大潮下,如何持续放大平阴玫瑰特色产业的富民效应?如何持续擦亮平阴玫瑰产业品牌?
“针对平阴玫瑰品牌知名度不高、龙头企业和产业链高端产品偏少、三产融合发展不足等问题,我们经过深入调研,选择了增设玫瑰为济南市市花这一着力点和切口,展开和深化协商。”济南市政协农业和农村委员会主任李广华说。
2021年4月21日,玫瑰增选为济南市市花的消息刷屏网络。平阴玫瑰全产业链综合产值比增选市花前大幅增加,更直接带动了花农增收致富和文旅项目持续火爆。
这是“商量”的成果。
近年来,济南市政协把握时代脉搏,创建了常态化、特色化、制度化的全媒体协商平台——“商量”,邀请政协委员、专家学者、党政部门和群众代表,就共同关心的话题深度调研,反复协商,形成共识,每年开展8-10个专题“商量”,并通过媒体向社会广泛传播,在服务中心大局、广泛凝聚共识、助推基层治理方面发挥了重要作用。
在“做大平阴玫瑰产业”专题商量中,“商量”调研组深入平阴县农村、研究机构和龙头企业,先后现场调研了22次,开展了8次座谈会和1次集中商量。
“经过有关程序后,济南市十七届人大常委会第二十次会议表决通过了增选玫瑰为济南市市花的决定。通过此次专题的深入开展,我们探索出了使职能部门由被动落实,变为主动开展的一种政协履职的新模式。”李广华表示。
“每个专题的落地,都好比足球赛最后的临门一脚。”多次参与调研的济南市政协委员李丽感慨,“商量有很多这样的‘临门一脚’,给老百姓解决很多实事。”
谋民生之利,解民生之忧。
自创建以来,济南市政协已开展了47个专题“商量”,既有城市发展大计,也有民生难题,从“创建文明城市”到“推动乡村振兴”,从“发展婴幼儿照护事业”到“建设青年友好城市”,从“圆泉城人喝泉水梦”到“推动社区居家养老”,既助力科学民主决策,又推动工作贯彻落实;既反映民声,又引导民意,体现了双向发力的特色和优势。
如今,“有事好商量,济南政协邀您来商量”越来越为各界群众所熟悉。“泉城商量”,不仅是“全程商量”,更是蔚然成风的“全城商量”。“‘商量’将政协智慧、专家智慧、群众智慧、党政智慧相汇聚,成为济南的一种协商民主文化现象。”济南市政协主席雷杰表示。
数字赋能“智慧政协”,收集社情民意聚合力
2020年10月28日,济南市政协出台了《足球比分_篮球比分-波胆|直播:建立商量工作室推进“商量”工作与社会治理深入融合的意见》,做到哪里有政协组织,哪里就有商量工作室,推动“商量”向基层延伸、与基层治理深度融合。
如今,济南市12个区县政协全部搭建了“商量在区县”平台,打造了“长商量”(长清区)、“商量有章”(章丘区)、“济时商量”(济阳区)、“莱商量”(莱芜区)等特色品牌,在市政协界别和161个街镇政协委员联络室,部分社区、委员单位和楼宇工作站等广泛建立了“商量工作室”。
“‘商量工作室’在为基层治理聚合力、添助力的同时,也成为了日常密切联系群众、收集社情民意的“交汇点”。”中共山东省委常委、济南市委书记刘强评价。
走进龙奥大厦G1523会议室,便是济南市政协的“商量工作室”,180平方米的空间内,被分为不同的区域,分别承载着协商会议、“商量”录制、界别活动、“商量”展示等功能,最为醒目的,便是一张可容纳7-9人的圆形桌。
同坐圆桌议实事,齐聚“商量”谋共识。
“最近,我们围绕保护传承弘扬济南文化开展的专题“商量”座谈会就在这里举行。委员、专家,群众围坐一起,围绕济南泉水文化、济南名士、名城保护话题积极建言献策,相关部门现场表态回应,共同推动泉城文化繁荣,提升城市软实力。”济南市政协经科委副主任常忠介绍。
一方面,越来越多的政协委员走向街道社区、企业车间、田间地头,另一方面,越来越多的普通百姓走进政协的大门。
在章丘,“商量”平台被纳入了社会治理综合平台,在基层治理中发挥了重要作用。通过开通上线“商量有章”智慧平台,“政协制单、委员点单、商量出单、群众评单、考核定单”闭环式管理,为开展商量提供“章法”,让政协委员、广大群众足不出户、随时随地都能参与“商量”。
政协协商插上“数字翅膀”,进一步扩大了各界群众有序政治参与;提升履职能力、建设数字政协的现代化“商量”,正在高歌猛进。
今年4月份,围绕打造线上赋能“商量”、线上线下融合互补的平台,济南市政协开通了“码上商量”微信小程序。
“‘码上商量’设置政协委员值班、市直部门回复制度,进行在线商量,及时回复群众留言,并做好网上宣传政策、思想引领等联系各界群众的工作,在更大范围凝聚共识。上线以来,扫码访问量达200余万次,平台上各界协商互动信息11000余条。”常忠介绍。
其中,“泉城人喝泉水”专题“商量”是热门话题,引发市民网友的热切关注、围观点赞,各界群众提出各类金点子3300多条。作为专题“商量”的协办单位,市城乡水务局积极反馈,置顶回应,通报当前工作和下步工作打算。
建言有“回音”,商量有进度,过程公开,链条闭环,“码上商量”被誉为“全天候不落幕的协商平台”。与此同时,“码上商量”和市政协“一网一端一号(济南政协官方网站、济南政协APP、济南政协公众号)”、办文办会云平台等,构建起政协履职及办公数字化工作体系,实现了网络议政、远程协商、智慧办公,推动了政协工作提质增效、高质量发展。
“依托济南市政协‘一网一端一号一码’,实现了掌上履职,随时交流学习心得、提交提案、进行网络议政,让委员思想在线、智慧在线、联系不断线。”雷杰说。
创新开拓“商量”边界,释放协商建设新动能
11月初,济南市安生学校7名学生提交的《足球比分_篮球比分-波胆|直播:促进夜市经济可持续发展的提案》得到商务部回复。该提案的主要成员均为济南市政协开展的青春版“商量”中的“模拟政协委员”,曾全程参与“商量”。
何为青春版“商量”?
2020年10月下旬,济南市政协商量工作室成为全市首批思政课实践教学基地。与此同时,为加深青少年群体对人民政协组织形式、制度优势以及社会主义协商民主的理解,进一步坚定理想信念,济南市政协依托思政课实践教学基地,创新开展了青春版“商量”。
在一期青春版“商量”中,济南市教育局向学生们许诺:“在20个工作日之内,就刚刚讨论的心理教师、心理辅导室等相关问题,给予答复。”后来,教育局的3份正式答复,都对涉及的学生心理健康问题提出了具体落实步骤。
去年初,作为模拟政协委员指导老师,李丽带着4位中学生的模拟政协提案以正式提案的形式提交给政协第十四届济南市委员会第五次会议,并得到相关部门答复。
“我在省实验学校的第一堂课,到晚上7点半,全校只有我们这个教室还亮着灯,同学很感兴趣,热火朝天地问问题,我也一一作答。”在李丽看来,青春版“商量”不仅开拓了“商量”的边界,更播下了中国式协商民主的种子,种到孩子们的心里。
青春版“商量”在社会上引起强烈反响,获得广泛关注。同时,青少年在参与“商量”实践中,通过深入调查研究、思考分析,提出解决问题的办法,不断提升了自身综合素质。
去年8月,由济南市政协报送的青春版“商量”专题电视片获第八届全国青少年模拟政协活动“突出贡献奖”,征集并推送的多个青少年模拟政协委员提案获奖。其中,《足球比分_篮球比分-波胆|直播:加强电子烟管控、保护青少年健康的建议》等6个模拟提案获“最佳提案”。
“城市治理是一个共建、共享、共治的过程,要让青少年在学习文化的同时参与到关心国家政治制度和大事中来,形成‘大手拉小手,做委员小助手’的局面,培养青少年发现问题、分析问题、解决问题的能力和家国情怀。”雷杰表示。
近年来,济南市政协一直注重以开放的理念、开放的视野、开放的手段开展“商量”,不断增强“商量”传播共识的广泛性。
“把中国式商量变得特别具体,离老百姓特别近”。“商量”,已成为济南的一块金字招牌,每一次“商量”的过程,都成为从人民关注问题出发、到依靠人民解决问题、再到让人民群众共享商量成果的过程。
源源不断的创新举措,激发“商量”平台建设发展的新活力,释放专门协商机构建设的新动能。济南市政协正以“商量”平台的创新完善,在新时代新征程努力交出一份高质量的政协履职答卷。