民盟济南市委员会

知识产权公共服务是知识产权高质量发展和科技创新的底层支撑，在知识产权全链条中具有并发挥着基础性、保障性作用，对培育发展新质生产力、支撑高质量发展起到了重要作用。近期，国家知识产权局发布《2024年全国知识产权服务业统计调查报告》。报告显示，截至2023年底，我国提供知识产权服务的机构数量约为8.9万家，同比增长2.9%；我国知识产权服务业总营业收入约为2850亿元，同比增长5.6%；我国知识产权服务业从业人员数量约为98.4万人，同比增长1.5%。总体来看，2023年我国知识产权服务业市场规模稳步增长，新业态新模式不断涌现，服务供给结构和行业环境持续优化，行业整体呈现“稳中有进”“稳中提质”的发展态势，高质量发展的基础不断夯实。

近年来，我市大力推进知识产权强市战略，致力打造“立足济南、服务全省、辐射华东及黄河流域”的知识产权运营服务高地，先后获得“国家知识产权运营服务体系建设重点城市”、“全国首批知识产权强市建设示范城市”、“国家知识产权保护示范区建设城市”、“国家知识产权服务业高质量集聚发展试验区”等多项“国字号”金字招牌，切实发挥了省会城市区域带动作用，为实施创新驱动战略提供了强有力支撑。知识产权信息公共服务网点作为知识产权公共服务的核心载体，通过提供全面、便捷、高效的知识产权信息服务，对推动科技创新、促进经济发展、增强区域竞争力具有重要意义。2024年5月，国家知识产权局办公室印发《国家知识产权信息公共服务网点备案实施办法（修订）》，为统筹布局全国知识产权信息公共服务网点建设提供了总遵循。调研发现，对标广州、苏州、厦门等先进城市，我市在知识产权信息公共服务重要网点建设方面仍存在较大提升空间。

一、我市知识产权信息公共服务网点建设现状分析

（一）网点数量有待增加。我国于2021年起启动国家知识产权信息公共服务重要网点认定，截至2023年底共认定148家网点。一方面，我市拥有国家级知识产权信息公共服务网点2家（山东省共7家，占比28.6%），省级知识产权信息公共服务网点3家（山东省共14家，占比21.4%）。相比于重庆（国家级6家）、杭州（国家级4家，省级8家）、苏州（国家级3家，省级9家）等城市，我市国家级、省级网点数量仍有一定差距。另一方面，广州市已于2021年开展市级网点认定，现拥有市级网点总数量已超60家，并已被作为国家知识产权公共服务标准化城市建设试点开展相关标准化建设工作，而我市暂未开展市级知识产权信息公共服务网点认定工作。

（二）网点布局不够均衡。我市已推动并设立多个国家级知识产权受理服务窗口，建成多个重点产业园区知识产权工作站、知识产权特色工作站、知识产权运营（公共）服务平台等，成功建设了汇聚全方位服务资源的济南知识产权服务业集聚区（山东省唯一一家知识产权服务特色出口基地），形成了“集群引领、多点布局”的知识产权综合服务体系。但是，我市暂未开展知识产权信息公共服务网点专项建设。目前拥有的5家知识产权信息公共服务网点中，2家国家级网点都位于市中区，3家省级网点分别位于历下区、历城区、长清区，其他区县暂未设置知识产权信息公共服务网点，网点布局不够均衡、完善，亟需缩小区域间服务水平的差距。

（三）政策机制仍需完善。我市先后发布了《济南市知识产权运营服务体系建设方案》、《济南市知识产权公共服务事项清单》、《足球比分_篮球比分-波胆|直播：强化知识产权赋能激发市场主体发展活力的若干措施》等政策文件，不断优化知识产权服务内容与质量，为提升济南市知识产权公共服务能力提供了制度保障和行动指南。但因缺少对知识产权信息公共服务网点的具体政策引导与资源扶持，网点建设中仍存在着服务价值认识不足、机构建设滞后、规范化标准化程度不高、服务能力不强等问题。

二、强化我市知识产权信息公共服务网点建设的建议

（一）健全知识产权信息公共服务网点体系。目前，广州、福州、阜阳、淮北等城市已开展市级知识产权信息公共服务网点认定，并取得显著成效。建议：一是积极响应《足球比分_篮球比分-波胆|直播：全面提升知识产权公共服务效能的指导意见》《山东知识产权公共服务普惠工程实施方案》等文件要求，考察借鉴广州、福州等城市的成功经验，结合济南实际情况和需求，尽快研究启动市级知识产权信息公共服务网点认定工作。二是在铺开市级网点认定工作之后，择优从市级网点中推荐省级和国家级知识产权信息公共服务网点，统筹布局全市知识产权信息公共服务网点建设，构建起一个多元化、特色化、多层次、全方位的知识产权信息公共服务体系。

（二）加强专项政策引导和资源扶持。当前国家、山东省暂未出具明确的足球比分_篮球比分-波胆|直播：知识产权信息公共服务网点的扶持政策。为提升各机构参与网点工作的积极性和服务能力，一些城市如北京、广州、芜湖等地已出台相关专项政策文件，明确了城市知识产权信息公共服务网点建设标准、具体要求及扶持标准。根据调研，苏州、广州、厦门、福州等地对已获批的国家级、省级知识产权信息公共服务网点，分别一次性给予不超过30万元、20万元扶持资金，并设立了房租补贴、营收奖励、公益培训等多项扶持措施。建议：一是借鉴上述先进城市做法，根据当前济南市产业发展情况和服务需求，出台专项政策，明确具体的网点建设目标、重点任务、支持措施和保障措施，有效推动本地知识产权信息公共服务快速发展。二是摸底整合各类知识产权信息资源，包括高校、科研院所、公共图书馆、科技情报机构等社会化信息服务机构资源，形成合力提升整体服务效能，提高知识产权信息服务的可及性、便利性和高效性。

（三）提升知识产权信息公共服务网点服务水平。聚焦济南四大支柱产业和十强产业链，针对性开展信息服务支撑，促进产业发展强链增效。建议：一是借鉴国家知识产权局公布的知识产权信息服务优秀案例先进经验，结合济南市的产业特色和发展需求，探索定制化、创新化的服务模式，提升服务针对性和实效性。二是深入实地调研，定期走访企业、高校、科研院所，通过问卷、座谈、访谈等形式，全面了解其在知识产权创造、运用、保护、管理上的需求与痛点，特别是中小企业和新兴技术企业的特殊需求，切实解决其实际问题。三是加强智能化新型基础设施建设，构建大数据平台，集成专利、商标、版权等多类型数据，运用AI、云计算技术实现深度挖掘与智能分析，并加强资源互联与数据共享，打破信息孤岛，形成高效协同服务网络，为创新主体提供便捷、高效、全面的知识产权信息服务，为济南市产业高质量发展提供坚实支撑。