杨海刚

2024年12月，中央经济工作会议着重强调了大力提振消费，创新多元化消费场景，扩大服务消费，促进文化旅游业发展。

赛会经济作为一种具有显著集聚、放大和辐射效应的新型经济发展模式，具有引擎作用，能够激发城市发展新活力，释放城市消费新潜力，培育经济发展新动能，把赛会流量转化为消费能量和经济增量，能够促进城市经济绿色化、多元化和高质量发展。上海、杭州、成都等城市重视发展赛会经济。2023年，上海就举办118项赛事，带动消费37.13亿元，直接经济影响为49.38亿元，间接经济影响包括128.64亿元的产出效应、4.25亿元的税收效应以及32268个就业岗位的创造。赛会经济已成为城市拉动就业、发展产业、促进消费、塑造形象的新引擎。

济南区位优越、交通便利、产业多元，拥有山、泉、湖、河、城等发展赛会经济的良好禀赋。近年来，济南市委、市政府高度重视赛会经济，成立了体商旅一体化工作专班，一体谋划、多措并举、多点发力。赛事呈现出数量多、人群广、项目多元化等特点。仅2024年，全市就开展各类体育赛事3420场次，参与人数约580万人次，对地区生产总值（GDP）的贡献（产出效应）达到67.28亿元。以赛惠民、以赛兴业、以赛营城的赛事经济格局日益凸显，为加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会注入了新的活力和动力。

然而，对标高质量发展的首要任务和“走在前、挑大梁”的强省会目标，我市在推动赛会经济高质量发展上还存在诸多不足：一是高端赛事会展引进难度较大。高端赛会数量不足、规格不高、影响力不够，高端品牌赛会对政府财政资金投入依赖性较强。二是企业赛会运营能力不强。我市赛会运营机构普遍规模较小、品牌不强,急需培育或引入具有资金实力、市场网络、营销平台等优势的大型企业带动。

为加快推动赛会经济高质量发展，打造现代化强省会建设新引擎，提出以下建议：

一是强化组织领导。鉴于赛会经济强劲的引擎作用，需要政府做好统筹谋划工作，研究制定符合济南实际的赛会经济发展政策，科学解决赛会经济发展过程中存在的突出问题。

二是突出规划设计。综合考虑场馆设施、自然资源、项目布局等因素，编制济南市赛会体系建设方案；加强赛会与区域互动衔接，推动赛会差异化布局，培育若干体育竞赛表演产业聚集区、会展演艺博览区，形成特色赛会经济增长极。

三是提升赛会能级。统筹引进高水平国际赛事、国际会议、国际展会博览会等长期落户济南，打造国际赛会旅游目的地。充分发挥各类体育场馆、接待设施的功能和作用，招引演艺、赛事、会展等相关重点项目入驻，全力打造属于济南的“F1”、“大师赛”、“广交会”等。大力培育和发展济南本土品牌赛事和展会，打造一批具有泉城特色的赛会品牌。

四是促进融合发展。加强对赛会产业链延伸开发，高质量推动赛事会展与旅游、文化、传媒等产业融合，大力推进“体育赛事进景区、进街区、进商圈”和“跟着赛事去旅行”。发展赛事装备、服饰、纪念品产业集群。挖掘赛会的娱乐、时尚、广告潜力，协同举办体育大集市、商品展销会、美食节、购物节等促消费活动，促进赛会产业和城市商贸、文化旅游等繁荣发展。

五是强化赛会服务。不断优化市场化办赛环境，推动自然资源向户外运动赛事开放试点，加强安全保障、竞赛组织、效益评估等服务的专业化和市场化。出台支持社会参与办赛承展的政策，大力培育引进高水平的赛会公司参与赛会活动组织和品牌赛会推广，切实提升赛会市场开发水平和综合管理水平。鼓励民营资本和社会资本投资赛会活动，激励市场主体创新策划赛会举办模式。