中共十九届五中全会明确提出“坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国”战略, 把制造业的重要地位提升到了前所未有的新高度。

今年是济南跨入万亿俱乐部的关键节点，我市重提工业强市发展战略，把工业作为做大做强做优经济总量的主引擎，聚焦打造“智造济南”，全力将高端装备产业打造成为我市新旧动能转换发展的新动力、产业转型升级的新标杆、提质增效的新手段、工业强市战略的主战场。

济南是我国重要的装备制造业基地和山东省首批高端装备制造产业基地，新一代信息技术装备、锻压设备、数控机床、交通装备、电力装备、仪器仪表等领域具有较强实力，涌现了一批名企、名牌、名品。数控机床、锻压机械、高容错计算机等关键装备研发制造打破了国外垄断，高端服务器及云计算装备研发制造、大飞机改装及检验检测技术均保持国内领先水平，数控锻压装备研发制造水平居世界前三位，国际、国内市场占有率分别达到35%和80%以上，产品高端化率达到75%以上；重型卡车出口量连续14年保持国内第一。在智能制造与机器人产业方面，研发出一批智能制造技术成果和智能机器人产品，有4家企业成为国家智能制造标准化应用示范，6家企业的智能机器人达到国内领先水平，4家企业实现智能化远程运维并向物联网示范迈进。全市装备行业拥有国家级企业技术中心16家，省级企业技术中心26家。

但也应该看到，我市的高端装备产业整体实力和政务服务等与先进地市相比还有差距：一是政府服务企业的精准度不够；二是传统制造领域数字化信息化智能转型任务艰巨；三是智能制造产业生态和配套措施建设仍需加强；四是高端人才稀缺，研发力度不够，自主创新能力亟待加强。

为此建议：

一、加强政企互动，提高政府高质量精准服务水平

针对智能制造企业在获取政府信息、惠企政策方面存在信息不对称和政策申请程序复杂等问题，建议定期协调业务部分负责人及网办管理人员进行政策解读和办理流程培训，充分利用“济企通”、市政服务大厅、市政府门户网站、新媒体、云会议、在线直播等便捷渠道开展专题政策宣讲和政企互动，实现政策的精准推送和企业申请政策的一键便捷办理，提高企业对惠企政策的感受度，加强智能制造政策兑现。通过12345民企专席的设立，为民企政策落实、问题反映和违法投诉开启绿色通道。通过民企服务年活动，多渠道听取智能制造民企发展过程中的诉求，制定解决方案，助力民企健康有序发展。

二、加大智能制造试点示范推广力度，推动传统领域数字化信息化智能转型

加快打造流程型智能制造、网络协同制造、远程运维服务等新模式智能制造试点示范，支持标杆企业建设数字化车间、智能生产线、智慧工厂示范典型，带动中小企业智能化升级，构建智能制造生态体系。开展智能制造项目经验交流与推广，组织智能制造试点示范项目集中展示等重点工作，进一步发挥示范作用。同时部署智能制造综合标准化体系建设，启动并组织实施重点领域、传统领域智能化改造工作，强化信息技术产业支撑，完善信息安全保障。开展智能制造网络安全保障能力建设。利用制造业与互联网融合“双创”平台，围绕制造业与互联网融合关键环节，积极培育新模式新业态，推广开放式研发、个性化定制、协同式创新等新模式，发展共享经济、平台经济、网络经济等新业态，吸引聚集上下游企业，兼顾新能源汽车、智能网联汽车、机器人等热门产业，推动制造业加速向智能化、数字化、网络化发展。

三、创新投融资机制，培育智能制造生态体系

创新多元化投融资机制，引导银团贷款、投贷联动等方式为重大项目提供投融资支持。鼓励金融机构运用信用、知识产权、股权、应收账款、商标专利权质押等方式，拓宽企业投融资渠道，吸引足球比分_篮球比分-波胆|直播的资金投入智能制造的重点领域，满足创新型装备企业资金需求。推进智能装备产业链与供应链金融的深度融合。依托智能装备名企、名品，深刻分析产业链各环节的优势和供求关系，各企业和产品所处的地位。充分发挥核心的龙头带动作用，增强产业链条各企业的信用，引导金融机构为智能制造业中小企业提供符合需求的金融解决方案。通过对产业链上游的采购，对下游的分销、对海内外的并购和投资等方面的能力评估与整合，培育智能装备产业从商业模式、生产模式、运营模式、决策模式上的创新生态体系。

四、加强人才培养，提高自主创新能力

依托驻济高校优势，建立和完善校企融合机制，以定制专业、现代学徒制等模式培养行业技术技能人才；以项目加速器等方式鼓励行业高端人才在济创新创业，结合山东省、济南市相关人才政策，开放绿色通道，给予一定的资金、运营载体、业务场景支持。提供免费物理载体以及专业服务，采购共享或开放智能制造研发设备资源，吸引高端人才落地济南。推行人才、企业深度协作，根据企业技术需求，形成并利用高端人才智库资源，进行高端人才、科技成果匹配深度协作，实现科技成果有效转化，提升企业智能制造水平。加强企业继续教育培训，鼓励内部创新，建设科技创新能力强、结构合理、素质优良的制造业工匠梯次技能人才队伍。

民革济南市委